奋跃而上的烟台，凭实力“出圈”！
日前，山东省委、省政府公布2022年度16市高质量发展综合绩效考核结果，烟台以总分1182.59分的成绩荣登16市榜首，等次位居“一等”，取得历史最好成绩。
高质量发展综合绩效考核，是省委、省政府对16市年度经济社会发展成效的综合量化评价，涉及党建、经济社会发展方方面面的17项一级指标和81项二级指标。此次考核中，烟台有效扩大内需、对外开放提档升级等多个指标排名第一或靠前，凭综合实力拿下“2022年山东卷”考评的第一名。
(资料图片)
考核是指挥棒。山东设置高质量发展综合绩效考核，就是要奖优罚劣、激励担当、促进发展，督促各市加快塑成高质量发展新优势。
这是一次发展得分“排排坐”，也在某种程度上吹响了新一轮争先进位的冲锋号。
全省第一，为什么是烟台？
经济稳了才是王道
梳理十几页的考核成绩表，经济权重占了大头。
2022年，烟台的表现十分抢眼——
从城市经济规模看，2022年，烟台实现地区生产总值9515.86亿元，比上年增长5.1%，不仅高于全省的3.9%、也高于全国的3.0%，同时也是山东省唯一一个过“5”的地市。
这是一份来之不易的“高分答卷”。着力稳住经济大盘，烟台做对了什么？
从考核指标数据得分表中看，“有效扩大内需”位列考核指标得分统计第一项，烟台以103.91的分数雄踞“榜首”，其中地区生产总值、省级重点项目投资贡献率和完成率、居民人均消费支出、社会消费品零售总额等小项得分同样拿下“全省第一”。
这与过去一年烟台全力稳住投资、持续扩大消费的城市发展路径高度契合。
看投资，烟台滚动实施重点项目百日攻坚行动，325个市级重点项目投资突破2000亿元，裕龙岛炼化一体化项目加速推进，万华乙烯二期、万华新材料低碳产业园一期获批建设。全年共争取省级重点项目186个，总投资、年度计划投资均居全省首位，其中省重大项目49个，居全省第一。
看扩消费，出台系列促消费措施，发放汽车、家电、餐饮、文体等消费券1.7亿元。全域统筹发展电子商务，全市网络零售额436.8亿元、增长25.9%，农村网络零售额185.3亿元、增长38.6%，农产品网络零售额101.7亿元、增长34.2%，居全省第一。
在去年12月26日召开的市委经济工作会议上，山东省委常委、烟台市委书记江成表示，烟台在空前考验中交出了合格答卷，取得了优异成绩，要坚决扛起走在前列的使命担当，锚定确立的目标任务加压奋进。
烟台市委副书记、市长郑德雁也在会上提出，烟台今年要乘势而上，昂首挺进万亿级城市行列，努力向更高的目标奋进。
方向已明，就要扑下身子，真抓实干。“拼经济”，烟台2023年可以说是起跑就冲刺，开年即狂飙。相信只要准确把握当下经济形势，放手干、大胆闯，定能不断提升城市发展能级，实现GDP过万亿目标和全年新跨越。
规上工业增加值增速全省第一
谈烟台经济，就绕不开工业。作为中国近代民族工业的发祥地之一，烟台是一座因工而兴的城市。
2022年，烟台全市规模以上工业增加值增长10.8%，跑赢山东所有其他城市，居全省第1位。不出所料，这项指标在考核中也拿下“全省第一”。
实际上，烟台始终坚持把工业稳增长摆在突出位置，全方位赋能工业稳中向好、进中提质。
比如，全面推开16条重点产业链“链长制”，由市级领导担任链长，构建起“链长统领链条、链办建在园区、链主领航建链、链办部门联动”的支撑服务体系。“9+N”产业实现产值8700亿，形成有色及贵金属、绿色石化、高端装备、电子信息、汽车、食品精深加工6千亿级产业集群。
比如，在市县乡三级实行服务企业专员制度，选派1855名党员干部联系服务3139家重点企业，全力保障产业链供应链稳定畅通。
再比如，在全省率先提出实施企业倍增计划，筛选确定200家倍增培育企业，精准出台10条最优奖励政策，推动企业加快发展、做大做强。2022年，200家倍增培育企业实现产值6456.2亿元、占全部规上制造业产值的72.7%，72家企业产值增长20%（含）以上。
从官方公布的资料看，2023年，烟台工业发展的后劲十分强劲。今年的市级重点项目名单中，“9+N”高端制造业项目197个，总投资7100亿元，年度计划投资1411亿元。16条产业链项目数量达到244个、总投资8332.9亿元、年度计划投资1794.8亿元。一大批层次高、体量大、对区域发展具有引领支撑作用的重大项目将全面进入建设主攻期。
这对于烟台迈向万亿城市行列的冲刺之战来说，是举足轻重的关键性变量，也将带来更大底气和信心。
开放烟台“圈粉”世界
作为沿海开放城市，对外开放始终是烟台最大的优势所在、希望所在、潜力所在。
不负众望，此次考核中，烟台“对外开放提档升级”一项得分为93.94，位列全省首位。其中，“外资量稳质升”“开发区综合发展水平评价”“对外投资”三个小项的排名均为全省第一。
开放的烟台，凭什么圈粉？
先看一组数据。2022年，在疫情全球蔓延和世界经济下行压力下，烟台对外开放实现逆势突围：全市完成进出口4547.4亿元、增长10.5%；实际使用外资29.8亿美元，增幅分别高于全国、全省4.6、6.3个百分点，8次获省委指挥部通报表扬；完成对外投资15.3亿美元、增长23.2%。
逆势而上，烟台做到了。
这一年，烟台深入推进“招商引资突破年”活动，坚定地把“双招双引”作为开放的核心，主要领导顶格推进，以产业链为“原核”的招引“磁场”产生强大磁吸效应。
勇于创新打法的烟台，上线运行“投资烟台产业招商平台”，共引进内外资项目811个，其中投资10亿元以上项目316个，三类500强项目201个。
园区，是推动高水平对外开放的前沿阵地。烟台历来高度重视园区建设，着力把园区建设成产业培育主阵地、主战场和科技创新主引擎。去年，烟台市省级以上经济园区累计建设各类产业创新中心40余个，产业集聚度、“十强”产业占比均达到68%。
成绩属于过去。如何延续优势，更高水平扩大对外开放，是烟台面临的新课题。烟台商务部门正充分发挥对外开放牵头部门职能，突出园区高质量发展、外贸重点突破、外资提质招引等主攻方向，全面构建“5+2”商务运行工作机制，整合市区商务资源抓提前量、抓关键点，不断扩大国际“朋友圈”、国内竞争力。开放的烟台，无疑还将带给我们更多惊喜。
活力之城，当然不限于经济指标的评价。考核表中，人才政策和服务落实及工作创新成效绩效、空气质量改善、营商环境评价等考核项，烟台同样取得了“第一”的好成绩，彰显这座城市的蓬勃生长力。
愈是艰难愈向前。
考核表上简洁的数据背后，有上下一心知难克难的不懈努力与责任担当，有企业与城市的双向奔赴、互相成就，有城市发展与民生幸福相互映照的温暖瞬间。
2022年，烟台不容易，干得不错！
2023年，拉满信心加油干，定会取得不俗成绩！
记者：高伟 王修齐 逄苗 通讯员 :孙凯 臧日平 潘孝源
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