“警力有限，民力无穷！依靠群众，才能把辖区治安维护得更好，而义警就是非常重要的一支群众力量。”承德市公安局双桥分局党委副书记、政委王占东表示。
“我们白天有自己的工作，晚上巡逻，平时还会参加治安巡逻防范、防电诈宣传等群防群治工作。虽然辛苦，但能守护大家的安全，心里就特自豪！”辖区一位义警感触颇深地说道。
河北省承德市双桥区位于承德市中心城区，人口密度大、流动人口多、民族种类多，矛盾纠纷多且复杂。为进一步提升警务工作质效，承德市公安局双桥分局立足实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强力推进“热河义警”队伍建设，最大限度地发挥群防群治力量在补充警力方面的作用，切实走出了一条符合承德市双桥区实际的群防群治新路子。
(资料图片仅供参考)
精心谋划建专班
“警力有限，民力无穷！依靠群众，才能把辖区治安维护得更好，而义警就是非常重要的一支群众力量。”7月24日，承德市公安局双桥分局党委副书记、政委王占东在接受记者采访时说道。
近年来，双桥公安分局建立了“互联网+群防群治”模式，组织动员群众参加社会治安综合治理工作，持续推动基层社会治理的传统方法与现代科技“两轮驱动”。
该分局依照“警力有限、民力无穷”的工作思路，围绕提升社会治理综合效果等不断探索，以组建“热河义警”队伍、搭建“热河义警”微信平台为牵动，全面依靠、发动群众，催生出了一批有效服务社会治理的群防群治“品牌”工作，在全分局上下形成品牌效应，推动了分局各项工作的创新发展。同时，该分局成立了以分局领导为组长的工作专班，由治安部门牵头，政治处、指挥中心、纪检督察等部门共同参与，强力推进“热河义警”队伍建设工作。分局制定下发的《双桥分局“热河义警”队伍建设实施方案》，对义警性质、建设目标、招募程序、工作职责、管理模式、平台搭建和进度安排等内容进行了明确规定，确保义警建设工作有序推进。
明责善治强管理
“我们白天有自己的工作，晚上巡逻，平时还会参加治安巡逻防范、防电诈宣传等群防群治工作。虽然辛苦，但能守护大家的安全，心里就特自豪！”辖区一位义警感触颇深地说道。
为了能更加精准用警，承德双桥公安分局明确了义警工作的八项职责，即：在民辅警的带领下开展治安巡逻防范工作；协助民警开展入户走访、扶危访困帮扶工作；在民辅警的指导下开展安全防范宣传工作；协助民警开展流动人口登记与居住证发放工作；配合、参加简易矛盾纠纷调处化解工作；在民警带领下，开展行业场所治安隐患的检查工作；协助民警开展法律知识宣讲和法律援助工作；做好社区居民日常生活类需求的服务工作。此外，各单位需要义警协助工作时，可向治安大队提出任务、人数、时间等申请，治安大队会对义警库内人员发出动员令，义警自愿报名参加辅助活动。
同时，双桥公安分局不断强化管理，以派出所标准化建设为契机，健全完善了义警队伍管理机制和“1+N”编组工作模式，即社区（驻村）民警带领辅警、义警开展工作，及时发现消除隐患，有效防控安全风险，促进社会安全稳定。义警队伍由分局治安大队统一管理，大队还负责“热河义警”微信平台搭建、维护，义警招募入库和教育培训、规范化建设等工作。工作期间，用人单位负责管理，并采取现金奖励和积分奖励两种方式。现金奖励包括：向公安机关提供尚未破获的案件线索的；提供在逃人员信息线索，或协助公安机关抓获在逃人员的；向公安机关举报违法犯罪并查实的。参加义警活动，具有义警身份的均可获得积分，并按年度兑现，根据积分数，可领取指定超市免费商品，享受指定超市商品打折优惠。同时，按照积分排序，每年会选取10名“VIP义警”，享受公安机关政务服务“绿色通道”和警务专业法律咨询服务。此外，为加强对义警工作期间的管理，双桥公安分局制定出台了义警纪律管理规定，对违反规定的义警，一律开除并永不招用。
联防联控提质效
一个人、一部手机、一个微信平台，实现了有限警力和无限民力的新结合。买菜、遛狗，甚至闲坐时，也是在“巡逻”，可以说，义警是公安机关的“眼睛”。
承德双桥公安分局坚持把“热河义警”作为推进群防群治工作的重要载体，立足辖区实际，开展了一系列活动，大大提升了群防群治工作质效。自“热河义警”成立以来，累计投入义警力量2680余人次，调解纠纷126件，开展禁毒、反诈、防盗抢等宣传180次。
今年“五一”、端午小长假期间，累计出动“热河义警”160人次，配合分局在中心城区、各大旅游景区参与巡逻防控、志愿服务活动；今年高考期间，每日分别在承德市二中、九中考点部署“热河义警”6人，参与考点及周边地区巡逻防范、考点外围周边治安秩序整顿；夏季治安打击整治行动开展以来，分局再次积极动员广大“热河义警”，截至目前，共出动200余人次，参与重点街面、路段、部位、场所、通道的治安巡查宣防活动，有效防范清除社会面安全风险隐患，确保了全区社会大局的安全稳定。
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